Aquests elements, que poden combinar els seus efectes, fer que l’EPCIS sovint s’enfronti a dificultats i bloquejos de govern que afecten, a graus diferents, el seu funcionament i la seva capacitat d’acció.

Aquestes fricció les mou des del seu punt d’equilibri, desestabilitzen tot el procés de presa de decisions i, fins i tot, més enllà d’un determinat llindar, precipiteu la disminució de la institució comunitària.

nou cicle, nou enfocament

El compromís de la llei i la proximitat, adoptada el 27 de desembre de 2019, va crear el Pacte de Govern. Inspirat en les pràctiques de camp, aquest nou sistema està destinat a organitzar i pacificar les relacions comunes / comunitàries.

La seva implementació és opcional, però la inscripció per a l’ordre de dia del Consell Comunitari d’un debat relatiu a la seva elaboració és, en un context de la renovació general dels consellers municipals, una naturalesa obligatòria (Art L. 5211-11-2 del CGCT). Si l’òrgan deliberatiu de l’EPCI decideix elaborar un pacte de govern, haurà d’adoptar-lo en un termini de 9 mesos a partir de la data de renovació general, després de l’opinió dels consells municipals dels membres.

Es necessita, ens sembla, no cedeix a la temptació de tractar aquest termini com a simple formalitat, sinó que treuen el màxim avantatge d’aquesta finestra d’oportunitat de restablir els fonaments de la governança intercommunal.

Aquest últim ha de ser mantingut per a una condició necessària (encara que no suficient) de l’eficàcia de les polítiques públiques en un territori. De fet, l’establiment d’una arquitectura institucional equilibrada i integradora, basada en els principis de complementarietat i subsidiarietat, pot contribuir de manera útil a la reabsorció de la majoria dels prejudicis les intercomunalitats sovint, retiren el fil entre els municipis i el seu EPCI, i reunir-se Territoris fragmentats.

En aquesta perspectiva, el pacte de

Governança presenta tant com a acte fundador com a document estabilitzador i regulador:

Leave a comment

L'adreça electrònica no es publicarà. Els camps necessaris estan marcats amb *