Estes elementos, que poden combinar os seus efectos, facer que a EPCIS adoita afrontar dificultades de goberno e bloqueos que afectan, a graos diversos, o seu funcionamento e capacidade de acción.

Estas friccións móvenlas do seu punto de equilibrio, desestabilizan todo o proceso de toma de decisións e ata, máis aló dun certo limiar, precipitar o descenso da institución comunitaria.

Novo ciclo, novo enfoque

O compromiso da lei e a proximidade, adoptada o 27 de decembro de 2019, creou o Pacto de Goberno. Inspirado nas prácticas de campo, este novo sistema está destinado a organizar e pacificar as relacións comúns / comunitarias.

A súa implementación é opcional, pero o rexistro para a orde do consello comunitario dun debate relativo á súa elaboración é, nun contexto da renovación xeral dos conselleiros municipais, unha natureza obrigatoria (Art L. 5211-11-2 do CGCT). Se o corpo deliberativo do EPCI decide elaborar un pacto de goberno, terá que adoptalo dentro de 9 meses a partir da data da renovación xeral, despois da opinión dos consellos municipais dos membros.

É preciso, parécenos, non ceder á tentación de tratar este prazo como unha formalidade sinxela, senón sacar ao máximo esta ventá de oportunidade para restablecer os fundamentos da gobernanza intercomunal.

Este último debe realizarse por unha condición necesaria (aínda que non suficiente) da eficacia das políticas públicas nun territorio. De feito, o establecemento dunha arquitectura institucional equilibrada e integradora, baseada en particular sobre principios de complementariedade e subsidiariedade, pode contribuír de forma útil a resorción da maioría dos prejuicios cuxas intercomunalidades adoitan facer, retirar o fío entre os municipios e os seus EPCI e unirse Territorios fragmentados.

Nesta perspectiva, o Pacto de

Goberno presenta tanto como un acto fundador como como un documento e regulador estabilizador:

Leave a comment

O teu enderezo electrónico non se publicará Os campos obrigatorios están marcados con *