1 Introduzione

Il governo del Canada ha introdotto il National Housing Strategy Act (Titolo abbreviato: ACT sulla strategia nazionale delle abitazioni nazionali ) Nell’aprile 2019 in Bill C-97, un atto per far valere talune disposizioni del bilancio presentato in Parlamento il 19 marzo 2019 e attuare altre misure (titolo abbreviato: Atto di bilancio 2019 n. 1) 1. Di conseguenza, il primo nazionale La strategia di alloggi, originariamente annunciata nel novembre 2017, si basa su un approccio abitativa per i diritti umani.. Secondo questa strategia, il diritto all’alloggio è un diritto umano, e il piano “contribuirà al raggiungimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite e riconosce l’Alleanza internazionale sui diritti economici, sociali e culturali” “2. Durante le consultazioni che hanno portato allo sviluppo di questa strategia, è diventato rapidamente chiaro che i canadesi hanno idee diverse sui diritti per loro in abitazioni 3.

il diritto all’alloggio è complesso. Innanzitutto, è difficile definire perché non è solo un “diritto a un rifugio”. In secondo luogo, potrebbe essere difficile separare il diritto all’alloggio di altri diritti e libertà, come il diritto alla proprietà. Inoltre, il diritto all’alloggiamento è difficile da applicare. In Canada, il rispetto per questo diritto è tutti i livelli di governo. TERZI, come i proprietari di case, sono anche tenuti a rispettare alcuni diritti di alloggio.

Inoltre, a volte è difficile sapere chi può beneficiare del diritto all’alloggiamento. Ciò può dipendere dal contesto in cui una persona sostiene un diritto, come ad esempio, la regione in cui vive o il gruppo a cui identifica. In alcuni casi, non è chiaro se i canadesi possano richiedere il diritto agli alloggi in particolare nell’ambito della legge nazionale. Questa pubblicazione descrive come è definito il diritto all’alloggio per i canadesi e come essere rispettato.

2 Qual è il diritto all’alloggiamento?

L’organizzazione delle Nazioni United (ONU) riconosciuta per La prima volta il diritto all’alloggio nella Dichiarazione Universale dei Diritti Umani del 1948 4. Come indicato di seguito, da allora ha ribadito il diritto all’alloggio in sette trattati fondamentali relativi ai diritti della persona. L’Alleanza internazionale sui diritti economici, sociali e culturali del 1966 contiene il più ampio riconoscimento del diritto all’alloggio da parte delle Nazioni Unite: “Il diritto di qualsiasi persona a uno standard di vita sufficiente per sé e della sua famiglia, compreso un cibo, un cibo Abbigliamento e alloggio sufficienti, nonché un costante miglioramento delle sue condizioni di vita “5. Inoltre, 22 paesi hanno chiuso, nella loro Costituzione, il diritto all’alloggio Litigent 6. Riconoscere collettivamente una serie di libertà e diritti associati al diritto all’alloggiamento. Mentre molti di questi paesi considerano l’alloggio come diritto autonomo, altri lo riconoscono come parte degli altri diritti (ad esempio i diritti dei bambini) 7. I paesi forniscono diritti speciali per determinati gruppi di persone, come le famiglie a basso reddito. Altri concedono il diritto a un certo livello di alloggi. Ad esempio, i venezuelani hanno diritto a “un alloggiamento adatto, sicuro, comodo e igienico” 8.

2.1 Destra a un alloggiamento adatto

il diritto all’alloggiamento può quindi rappresentare molto più a Tetto semplice; La maggior parte delle definizioni specifica anche che l’alloggiamento deve essere “adatto” (o “sufficiente”). L’alloggiamento adaal è uno che soddisfa le esigenze sociali, economiche, ambientali o culturali.

Inoltre, il rispetto per il diritto all’alloggiamento può variare da persona a persona, a seconda delle circostanze specifiche per ciascuna. Ad esempio, poiché è specificata di seguito, le persone con disabilità possono avere diritto all’accesso prioritario ai programmi di alloggio governativi.

2.1.1 Comitato per i diritti economici, sociali e culturali delle Nazioni Unite

La commissione per i diritti economici, sociali e culturali (CESCR), l’organismo convenzionale delle Nazioni Unite responsabile del monitoraggio dell’attuazione del patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali del 1966, propone due serie di osservazioni generali che definiscono la nozione di adeguatezza del diritto all’alloggio sotto questa Alleanza. Queste sono probabilmente le definizioni più ampiamente accettate.

Commento generale n. 4 del 1991 di CESCR afferma sette caratteristiche di alloggi sufficienti.Qui sono:

  • la sicurezza legale dell’occupazione (le persone beneficiano della protezione legale contro l’espulsione, le molestie e / o altre minacce “);
  • l’esistenza dei servizi , materiali, attrezzature e infrastrutture (alloggi includono le risorse necessarie “per la salute, la sicurezza, il comfort e la nutrizione”);
  • capacità di pagamento (il costo dell’alloggiamento dovrebbe essere a livello che rende possibile soddisfare gli altri bisogni di base);
  • L’abitabilità (alloggiamento offre uno spazio adatto e protegge gli occupanti dell’ambiente, minacce ai rischi sanitari e strutturali);
  • Facilità di accesso (l’alloggiamento deve essere accessibile a coloro che hanno diritto ad esso e gruppi svantaggiati beneficiano di una certa priorità nell’alloggiamento);
  • la posizione (l’alloggio si trova lontano dai siti inquinati e consente l’accesso a “opportunità di lavoro, servizi sanitari, istituzioni centri scolastici per bambini e altri servizi sociali “);
  • rispetto per l’ambiente culturale (” Architettura, materiali da costruzione utilizzati e politiche in questo settore devono consentire correttamente esprimere identità culturale e diversità “) 10.

CESCR afferma inoltre che l’alloggiamento deve essere compreso nel contesto di altri diritti e libertà. Ad esempio, le persone devono avere il diritto di partecipare al processo decisionale dell’alloggiamento, oltre ad avere il diritto alla libertà di residenza “) 11.

Inoltre, il parere 7 del CESCR del 1997 specifica che gli sfratti forzati costituiscono una flagrante violazione dei diritti umani. Ciò consente comunque sfratti forzati se lo stato o i terzi offrono le protezioni appropriate 12.

2.1 .2 altri trattati fondamentali dei diritti umani dei diritti umani

Oltre all’alleanza internazionale sui diritti economici, sociali e culturali, sei trattati fondamentali delle Nazioni Unite sui diritti dei diritti di nessuno comprendono diritti di alloggi specifici che fanno parte di altri diritti. Qui sono:

  • la Convenzione internazionale sull’eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale (1965) 13;
  • L’Alleanza internazionale sui diritti Civili e politiche (1966) 14;
  • La Convenzione sull’eliminazione di tutte le forme di discriminazione contro le donne (1979) 15;
  • la Convenzione sui diritti del bambino (1989) 16 ;
  • la Convenzione internazionale sulla protezione dei diritti di tutti i lavoratori migranti e membri delle loro famiglie (1990) 17;
  • la convenzione relativa con i diritti delle persone con disabilità (2006 ) 18.

Collettivamente, questi trattati riconoscono a qualsiasi persona il diritto di alloggi adeguati, senza distinzione basata sul sesso (comprese le donne nelle zone rurali), capacità, razza, colore e nazionale o etnico origine. Dediscono anche il diritto di qualsiasi persona a protezione contro “interferenze arbitrarie o illegali” nella sua casa.

Alcuni di questi trattati riconoscono i diritti unici a determinati gruppi. Ad esempio, secondo la Convenzione sull’eliminazione di tutte le forme di discriminazione contro le donne, gli Stati parti devono garantire che le donne possano amministrare legalmente la loro proprietà e scegliere la propria casa.

Per sua parte, la Convenzione I diritti delle forze figlio affermano parti di riconoscere il diritto di ogni bambino a uno standard di vita sufficiente per consentire il suo sviluppo. Afferma che gli Stati parti

adotta misure appropriate per aiutare i genitori e altre persone responsabili del bambino di attuare questo diritto e fornire, in caso di necessità, materiale Programmi di assistenza e supporto, in particolare per quanto riguarda l’alimentazione, l’indumento e l’alloggio.

La Convenzione sui diritti delle persone con disabilità richiede agli Stati parti di adottare misure per persone con disabilità ad avere uguale accesso all’alloggio. Ciò include l’eliminazione delle barriere all’accessibilità 21.

La Convenzione internazionale sulla protezione dei diritti di tutti i lavoratori migranti e dei membri delle loro famiglie prevede che gli Stati parti devono garantire che alcune categorie di lavoratori migranti abbiano pari accesso Per “alloggiare, compresi i programmi di alloggi sociali e la protezione contro gli affitti” 22. Il trattato richiede inoltre agli Stati parti di far permettere ai datori di lavoro a creare alloggi per i lavoratori migranti, se questi alloggi soddisfano gli standard nazionali 23.Questo è il trattato fondamentale delle Nazioni Unite sui diritti umani che riconosce i diritti di alloggio a cui il Canada non fa parte.

2.2 Responsabilità dello stato

I trattati internazionali dei diritti umani generalmente impongono obblighi per i governi (come opposto a individui o altri terzi) che hanno ratificato i trattati. I trattati sul diritto alle abitazioni non richiedono agli Stati di fornire alloggi per tutta la loro popolazione. Tuttavia, questi trattati costringono i governi ad agire “per impedire alle persone con se stessi senza tetto, vietare gli sfratti forzati, ha portato fine alla discriminazione, concentrando l’attenzione sui gruppi più vulnerabili ed emarginati e garantiscono tutta la sicurezza dell’occupazione e un’alloggiamento adatto” 24 .

Si prevede che partecipa gradualmente il pieno esercizio di questi diritti. In altre parole, devono agire nel tempo, il massimo delle loro risorse disponibili, per garantire che qualcuno abbia il diritto all’alloggio.

Questa realizzazione progressiva del diritto all’alloggiamento è accompagnato da alcune eccezioni. Nonostante la mancanza di risorse, gli Stati parti devono adottare misure immediate per proteggere la loro popolazione dalla discriminazione abitativa, sviluppare specifiche leggi e piani d’azione, prevengono sfratti forzati e garantiscono qualsiasi persona un certo grado di sicurezza di occupazione. Gli Stati devono inoltre soddisfare immediatamente “obblighi minimi fondamentali” associati ai diritti sociali, economici e culturali 25. Tuttavia, non vi è alcun standard ampiamente accettato per gli obblighi minimi fondamentali; Gli standard possono differire in conformità con i paesi o le persone che sostengono diritti 26.

3 Riconoscimento del diritto all’alloggiamento in Canada

I governi federali, provinciali e territoriali sono tutti responsabili del rispetto internazionale Diritti dell’alloggiamento in Canada. Dal momento che il sistema giuridico del Canada è leggi dualistiche, provinciali e territoriali e le leggi federali devono rispettare qualsiasi trattato internazionale che il governo del Canada ratifica 27. Tuttavia, le leggi nazionali non dedicano gli stessi diritti di alloggio in tutto il paese. I popoli aborigeni possono anche godere di doveri diversi nelle abitazioni. La figura 1 illustra come i diritti di alloggio internazionali sono regolati e applicati in Canada.

Figura 1 – L’applicazione dei diritti dell’alloggiamento in Canada sotto i trattati internazionali

Questo L'infografica illustra un processo in quattro fasi che i diritti di alloggio previsti nei trattati delle Nazioni Unite (ONU) sono applicati in Canada. Innanzitutto, il governo del Canada firma e ratifica i trattati con disposizioni relative al diritto all'alloggio, o aderire ad esso, dopo aver consultato le province e i territori. In secondo luogo, tutte le leggi federali, provinciali e territoriali dovrebbero considerare con i trattati delle Nazioni Unite che il Canada ha ratificato o aderito. In terzo luogo, tutti i livelli di governo, organismi governativi, organismi privati e individui (ad esempio, proprietari) devono rispettare la legge sulla legge nazionale del diritto. Infine, i canadesi possono presentare denunce sulla legge sull'alloggiamento dai corsi e nei tribunali nazionali. I giudici interpretano le leggi nazionali e possono utilizzare trattati internazionali come strumenti di interpretazione. Infografica illustra anche tre meccanismi internazionali finalizzati a promuovere la conformità con il diritto all'alloggio. In primo luogo, nel contesto delle procedure di reclamo delle Nazioni Unite, individui, gruppi e organizzazioni possono presentare denunce sul diritto all'alloggio contro uno stato con il Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite o l'organo convenzionale competente. In secondo luogo, nel contesto della revisione periodica universale delle Nazioni Unite del Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite, la conformità di ciascuno Stato membro ai trattati è soggetta a una valutazione da parte degli altri Stati membri. Infine, nel contesto delle procedure speciali, il relatore speciale su relazioni di alloggi adeguate e fa consulenza sul diritto all'alloggio in tutto il mondo.

Fonti: figura preparata dall’autore da dati di Laura Barnett, il processo di conclusione dei trattati in Canada, pubblicazione n. 2008-45-F, Ottawa, informazioni e servizi di ricerca parlamentari, biblioteca del Parlamento, 8 Maggio 2018; Nazioni Unite, Ufficio dell’Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani, procedure speciali del Consiglio dei diritti umani; Governo del Canada, reclami con organizzazioni internazionali; e governo del Canada, revisione periodica universale.

3.1 Diritti dell’alloggiamento al livello federale

Il diritto all’alloggiamento è inclinato o nella legge costituzionale costituzionale del 1867 28, Né nella Carta canadese dei diritti e delle libertà (la Carta) 29, la suprema legislazione sui diritti umani del Canada. Tuttavia, la legge sui diritti umani canadesi (LCDP) vieta la discriminazione nei settori dell’occupazione e della giurisdizione federale, compresa l’alloggio 30.

Più, oltre che è stato specificato in precedenza, la legge sulla strategia nazionale della struttura nazionale riconosce il diritto all’alloggiamento come il diritto della persona. Infatti, secondo questa strategia, il governo della politica abitativa del Canada

  • riconosce che il diritto a un alloggio sufficiente è un diritto fondamentale della persona confermata dal diritto internazionale;
  • riconosce che l’alloggio è essenziale per la dignità inerente alla persona umana e per il suo benessere, così come per la creazione di comunità vitti e aperte;
  • app il miglioramento della situazione abitativa della popolazione del Canada;
  • continua a far progredire la realizzazione graduale del diritto a un alloggio sufficiente, che è riconosciuto dall’Alleanza internazionale sui diritti economici, sociali e culturali 31.

Questa legge richiede anche il federale Governo per mantenere una strategia nazionale di alloggi, “alla luce dei principi chiave di un approccio abitativo basato sui diritti umani”, tra le altre considerazioni 32.

Inoltre, la legge sulla strategia nazionale delle abitazioni crea la posizione del convenuto federale dell’alloggiamento ed è il Consiglio nazionale delle abitazioni con lo scopo di avanzare la politica abitativa e la strategia nazionale dell’alloggiamento. Collettivamente, queste due entità sono obbligate a monitorare l’attuazione della strategia nazionale dell’alloggiamento; per consultare le parti interessate; Studiare problemi sistemici, incluso costituendo un comitato di revisione responsabile per la tenuta delle udienze; e consigliare il ministro designato sui problemi sistemici che rientrano nella competenza del Parlamento. Il ministro designato deve rispondere a qualsiasi rapporto che riceve dal convenuto federale dell’alloggiamento e dal consiglio di revisione. Deve anche riferire al Parlamento, ogni tre anni, l’efficacia della strategia nazionale dell’alloggiamento.

Oltre a tali misure, la strategia nazionale delle abitazioni prevede il finanziamento per la costruzione, il rinnovamento o la riparazione dell’alloggiamento; Risorse per i fornitori di alloggi per la comunità; e supporto per la ricerca sulle abitazioni 33.

3.2 Diritti dell’alloggiamento al livello provinciale e territoriale

Provinciali e territoriali I codici diritti umani s ‘generalmente si applicano alle organizzazioni, alle imprese e alle organizzazioni senza scopo di lucro regolamentate Per provincia o territorio, governi provinciali e territoriali e governi municipali.

Nessuna provincia né nessun territorio in Canada riprende l’alloggio come diritto di per sé nel suo codice dei diritti umani o in altre leggi. Tuttavia, tutti i codici diritti umani provinciali e territoriali comprendono protezioni contro il rifiuto dell’alloggiamento o la discriminazione dimora. Forniscono anche programmi speciali che mirano a ridurre le disuguaglianze, compresi i programmi di alloggi. Alcuni codici diritti umani forniscono protezioni di espulsione forzata.

Le protezioni precise differiscono a seconda del codice. L’allegato di questa pubblicazione elenca i diritti degli alloggi pertinenti ai codici diritti umani provinciali e territoriali. Inoltre, le province e i territori hanno, in gran numero, hanno adottato altre leggi e regolamenti abitativi, come il controllo degli affitti. Tuttavia, queste misure sono solitamente presentate come problemi di politica e non come elementi del diritto all’alloggio.

Province e territori possono inoltre dare comuni il potere di intraprendere iniziative che possono influenzare il diritto ai residenti abitativi. L’autorità municipale sull’uso di alcuni luoghi pubblici è un esempio.

3.3 A destra per l’alloggio dei popoli indigeni

Prime nazioni, Inuit e Métis hanno tutte una storia e relazioni uniche con La Corona 34. Di conseguenza, alcuni popoli indigeni rivendicano alcuni diritti di alloggio invocando i loro diritti intrinseci e collettivi (chiamati “diritti ancestrali”) o i trattati o gli accordi che hanno concluso con la corona (“Diritti del trattato”) 35. Articolo 35 Della Costituzione atto, 1982 riconosce e afferma i diritti aborigeni e del trattato. In pratica, tuttavia, i popoli indigeni non amano sempre i diritti di alloggio che hanno rivendicato.

I diritti ancestrali derivano dall’occupazione e dall’uso della terra da parte dei popoli indigeni e dei loro ordini sociali creati prima dell’arrivo degli europei. I diritti aborigeni sono parte integrante delle pratiche e delle tradizioni che influenzano la cultura dei diversi gruppi e differiscono in base ad essa, ma la maggior parte si riferisce a terreni, risorse, cultura o governance. 36. Ad esempio, nel 2006, la Corte Suprema del Canada Riconosciuto il diritto di aborigeni per raccogliere il legno sulle terre della corona per costruire una casa 37.

Molti popoli indigeni contengono anche diritti trattati. I diritti del trattato sono diritti diritti in circa 95 trattati storici e richieste di terreni moderne firmati tra vari gruppi di popoli indigeni e la corona dal 1701 38. I diritti specifici variano in base al trattato o all’accordo.

Molti gruppi Rappresentare i popoli aborigeni hanno a lungo sostenuto che il governo federale ha la responsabilità costituzionale di fornire alloggi come a destra ancestrale o derivati dai trattati 39. Queste affermazioni di diritti varia considerevolmente. Per alcuni, il rispetto dei diritti dell’alloggiamento potrebbe significare che il governo deve compromettere completamente l’alloggio per i popoli indigeni; Per gli altri, ciò potrebbe significare la concessione di sussidi garantiti per la costruzione del logis sulle riserve come parte di un programma di alloggi gestito da una banda 40.

Vari governi, sia aborigeni che federali, provinciali e territoriali, offrono Programmi di alloggi specificamente destinati a popoli aborigeni 41. Tuttavia, il governo federale sostiene che fornisce questi programmi abitativi per motivi associati alle questioni politiche generali e non a causa dei diritti ancestrali o dai trattati 42. Inoltre, molti gruppi di prima nazione dicono che il federale Il governo non ha rispettato lo spirito e l’intento dei “trattati numerati”, una serie di trattati territoriali che coprono vaste regioni del Canada. Ad esempio, alcune prime nazioni affermano che il governo federale ha apportato gli impegni abitativi durante i negoziati del trattato verbale, durante il quale tutte le parti sono state ai traduttori per garantire la precisione. Tuttavia, questi impegni di alloggio non sono mai stati riflessi nei testi scritti dei trattati, che il governo del Canada ha sempre considerato l’unica valida versione 43. Il governo federale è del parere che ha riconosciuto i suoi obblighi derivanti dai trattati. Alcuni Inuit affermano che il Canada dei servizi abitativi sulle riserve delle prime nazioni a norma della sottosezione 91, paragrafo 24, della legge sulla Costituzione, il 1867 dovrebbe applicare anche agli Inuit 44. Negli anni ’50 e ’60, il governo del Canada ha incoraggiato in Intinte in Intinte in Intinti L’Artico superiore, una strategia relativa al piano di Ottawa volte a fornire servizi sociali e istruzione inuit e “offrire affitti abitativi molto bassi” 45. Le case erano di scarsa qualità e hanno contribuito alla comparsa di gravi problemi di salute, come la diffusione di tubercolosi. Alcuni inuit sostengono che sono stati reinsediati avendo “la ferma convinzione che il governo federale fornirebbe l’alloggiamento necessario” 46.

le persone delle prime nazioni che vivono sulle riserve non beneficiano della protezione del LCDP. Dal 2008, anche se quest’ultimo è stato promulgato nel 1977.Pertanto, possono ora presentare una denuncia con la commissione canadese dei diritti umani sulla discriminazione che possono essere soggette a accedere ai servizi federali, anche nel campo dell’alloggiamento “47. / P>

Le protezioni LCDP si applicano all’alloggiamento fornito nel federale mirato programmi per popoli indigeni. Si applicano anche alle abitazioni amministrate da un governo delle prime nazioni o da un consiglio di banda. Tuttavia, le protezioni abitative previste dalle leggi provinciali dei diritti umani non si applicano in genere sulle riserve delle prime nazioni perché le terre rivolteranno per queste riserve Giurisdizione federale 48.

A livello internazionale, l’articolo 21 della Dichiarazione delle Nazioni Unite sui diritti dei popoli indigeni (UntoDPa) proclama che “i popoli indigeni hanno il diritto, senza discrezione Imity di qualsiasi tipo, per migliorare la loro situazione economica e sociale, in particolare nei settori dell’alloggio “49. Articolo 23 Specifica quanto segue:” In particolare, hanno il diritto di essere attivamente associato allo sviluppo e alla definizione di salute, alloggio e altri programmi economici e sociali riguardanti loro, e, per quanto possibile, per amministrarli attraverso le proprie istituzioni “50. Undpa non è vincolante, ma il governo del Canada ha dichiarato che sostiene pienamente, e” senza riserva “, la Dichiarazione 51 . Pertanto, UNDPA può informare le leggi federali e provinciali e guidare le decisioni dei tribunali canadesi.

4 Rispetto per il diritto all’alloggiamento in Canada

I diritti umani sono utili solo se ci sono modi per proteggerli e applicarli. Il sistema giudiziario canadese è il mezzo principale disponibile per il paese per proteggere il diritto all’alloggiamento. Le Nazioni Unite hanno altri strumenti di conformità che gli individui e gli stati possono utilizzare, ma questi strumenti non vincolano stati.

4.1 tribunali canadesi

Quando la legge canadese – in particolare la Carta – non è Chiaro, i giudici dovrebbero interpretarlo alla luce dei trattati internazionali e degli obblighi internazionali come “fonti persuasive”. Tuttavia, i tribunali canadesi non hanno sempre tenuto conto dei diritti dell’alloggiamento contenuti nei trattati internazionali quando si decidono gli affari nazionali relativi al diritto all’alloggiamento 52.

La Carta non dedica esplicitamente il diritto all’alloggiamento, ma alcuni I canadesi hanno sostenuto che alcune disposizioni comprendono il diritto all’alloggio. Negli ultimi casi, i giudici hanno dichiarato che l’articolo 7 (diritto alla vita, alla libertà e alla sicurezza della persona) include diritti di alloggio specifici.

In affari. Victoria (City) v. ADAMS (2008) e ABBOTSFORD (Città) v. Shantz (2015), la Corte Suprema della Columbia Britannica ha guardato il diritto delle città per chiudere i rifugi temporanei eretti nei parchi pubblici da parte dei senzatetto. In entrambi i casi, il Tribunale ha preso in considerazione, tra l’altro, gli obblighi internazionali dei diritti umani durante l’interpretazione dell’articolo 7 della Carta. In entrambi i casi, il Tribunale ha deciso che la chiusura dei rifugi temporanei ingiustifica i diritti degli occupanti di cui all’articolo 7, principalmente perché nessun altro rifugio era disponibile 53.

in due casi molto simili, britannici Columbia v. Adamson (Aprile 2016) e British Columbia v. Adamson (luglio 2016), la Corte Suprema della British Columbia ha dovuto decidere sulla destra della provincia di dare consigli di intrusione alle persone che avevano stabilito un campo da campo temporaneo sul Tribunale 54. Nel caso aprile 2016, il giudice ha governato questo L’assenza di altri rifugi per gli occupanti del campo ha giustificato il loro soggiorno in questo campo. Nel caso di luglio 2016, il giudice ha determinato che lo stesso campo era più sicuro. Decise che gli occupanti dovessero lasciare il campo, ma solo una volta che la provincia ha fornito altri rifugi per soddisfare le esigenze dei suoi residenti.

Secondo ciascuna di queste decisioni, i canadesi godono di un diritto a limitato e Housing “negativo” 56. I diritti “negativi” nella custodia proteggono le persone contro determinate violazioni del loro diritto all’alloggio. Tuttavia, nessuno di questi casi riguarda direttamente l’esistenza di diritti di alloggio “positivi”. I diritti di alloggio positivi richiedono ai governi di fornire attivamente servizi di custodia o alloggio.Il relatore speciale delle Nazioni Unite su alloggi adeguati (vedere la sezione seguente) sostiene che i tribunali devono far rispettare i diritti “negativi” e “positivi” garantiti dai trattati immobiliari internazionali “57.

i tribunali canadesi hanno affrontato questa distinzione in Tanudjaja v. Canada (avvocato generale) (2014) 58. I candidati dinanzi al Tribunale d’appello dell’Ontario hanno sostenuto che i diritti sociali di settore provinciali e federali inadeguati hanno violato i loro diritti di alloggio previsti dagli articoli 7 e 15 della legge sulla Costituzione, 1982 e internazionale Norme per i diritti. Tra gli altri ricorsi, hanno chiesto all’ordine del tribunale che richiedeva che il Canada e l’Ontario sviluppano strategie adatte abitazioni e la lotta contro le senzatetto. Essenzialmente, ciò richiederebbe che il Tribunale interpreta la Carta in modo da includere i diritti di alloggio positivi.

l Alla corte d’appello dell’Ontario ha respinto l’appello alla tappa supplente. La maggioranza ha detto, tra le altre cose, che questa forma di politica economica generale non era giustificabile. La maggioranza ritiene che le rivendicazioni dei diritti positivi erano troppo complesse e politiche per il sistema giudiziario. Secondo il parere di minoranza, era troppo presto per rifiutare la chiamata; La minoranza ha sostenuto che altre cause servite come un precedente riconoscere gli obblighi positivi che circondano i diritti sociali ed economici sotto la Carta. La Corte Suprema del Canada ha respinto l’appello dei candidati 59.

La decisione di Tanudjaja suggerisce che i tribunali non riconoscono che i tribunali non riconoscono l’esistenza di diritti di alloggio positivi. Sotto la Carta. Tuttavia, le decisioni nei casi Adams e Shantz e le due decisioni nei casi Adamson hanno riconosciuto alcuni diritti di alloggio negativi quando la provincia non ha avuto un alloggio adeguato. Sembra quindi che a volte sia possibile rimediare legalmente le violazioni del diritto all’alloggio attraverso un’azione governativa positiva. Questo non riconosce un diritto positivo all’alloggiamento, ma una certa area grigia è consentita per casi futuri relativi al diritto all’alloggiamento.

4.2 Meccanismi internazionali di conformità

l è anche Metti meccanismi per proteggere e promuovere il diritto all’alloggiamento. Questi includono procedure speciali, due procedure di reclamo e revisione periodica universale.

4.2.1 Procedure speciali

Il Consiglio dei diritti umani (HRC) delle Nazioni Unite è un organo del sistema delle Nazioni Unite composto da 47 stati. Mira a proteggere e promuovere i diritti umani in tutto il mondo. Il CDH ha meccanismi chiamati “procedure speciali” per monitorare e rafforzare i diritti umani. I titolari in procedure speciali sono esperti di diritti umani in un’area specifica. Questi possono essere individui – chiamati “relatori speciali” o “esperti indipendenti” – o gruppi di lavoro composti da cinque membri. Lavorano indipendentemente dalle Nazioni Unite, ma riferiscono ogni anno al CDH 60.

il titolare del mandato del relatore speciale su alloggi adeguati è promuovere l’alloggiamento come il diritto della persona. Per adempiere a questo mandato, il relatore speciale conduce visite nazionali, solleva la consapevolezza del pubblico, sviluppa norme per il diritto all’alloggio e consiglia le Nazioni Unite e i suoi Stati membri, tra gli altri compiti. Le raccomandazioni del relatore speciale non vincolano gli stati. Tuttavia, il relatore speciale può identificare le aree di interesse e gli Stati di aiuto per far rispettare il diritto all’alloggiamento.

Il relatore speciale può anche inviare una lettera, chiamata “comunicazione”, ai governi che violano, violati o sono probabile violare il diritto all’alloggio. In questa lettera, stabilisce violazioni dell’alloggiamento e può richiedere le misure di follow-up. Il relatore speciale sull’alloggiamento adatto ha affrontato tre comunicazioni al governo del Canada. Queste comunicazioni si sono concentrate sulle condizioni di vita dei popoli aborigeni in Canada (2016) 61, sui senzatetto del Canada (2017) 62 e sulla proposta della strategia nazionale delle abitazioni nazionali (2018) 63.

4.2.2 Procedure di reclamo delle Nazioni Unite

Le Nazioni Unite prevedono anche due modi per consentire alle persone di presentare un reclamo se ritengono che lo Stato abbia violato i loro diritti: la procedura di reclamo individuale stabilita nei diritti umani delle Nazioni Unite (“reclami dei corpi del trattato “) e la procedura di reclamo del CDH 64.Nessuna di queste procedure non può essere utilizzata fino a quando i rimedi nazionali non siano stati esauriti.

Chiunque ritiene che lo Stato abbia violato i diritti fondamentali dei trattati per questo può presentare un reclamo confidenziale con il corpo convenzionale competente, tale come cescr. Lo Stato interessato deve aver ratificato il trattato e il suo protocollo facoltativo, da cui deriva la procedura di reclamo. Se i diritti del denunciante sono stati violati, il corpo convenzionale può inviare raccomandazioni non vincolanti allo stato. La procedura di reclamo degli organismi del trattato può essere utilizzata in caso di presunte violazioni del diritto all’alloggiamento o presenti violazioni di altri diritti fondamentali nel settore dell’alloggiamento (ad esempio il diritto di vivere senza discriminazioni negli alloggi). Inoltre, individui, Gruppi non governativi, gruppi o organizzazioni possono presentare reclami confidenziali con l’HRC se ritengono che lo Stato abbia commesso le violazioni flagranti dei diritti umani in modo continuo. Un esempio di violazione flagrante è la massiccia espulsione di una popolazione minoranza. Il paese interessato non ha bisogno di aver ratificato un trattato delle Nazioni Unite per essere oggetto di un reclamo sui diritti. La procedura di reclamo CDH non è intesa a cercare riparazione o compensare le singole vittime. Tuttavia, l’HRC può raccomandare allo stato di cooperazione, per mantenere un dialogo e fornire assistenza tecnica.

4.2.3 Esame periodico universale

Ogni anno e mezzo, ogni Stato membro “è soggetto ad un esame che prende la forma di una discussione interattiva che coinvolge rappresentanti degli Stati, i membri del gruppo di lavoro dell’HRC e gli altri Stati membri. United” 65. I partecipanti possono sollevare domande e formulare raccomandazioni per quanto riguarda il saldo dello stato dello Stato foglio. Questa revisione periodica universale non vincola al governo. Tuttavia, il CDH può agire nel caso di stati che persistono per non collaborare 66.

Durante la revisione periodica universale 2018 relativa al Canada, agli stakeholder e agli Stati membri formulato raccomandazioni su come il Canada sta adempiendo ai suoi obblighi abitativi internazionali 67. Nella sua risposta, il Canada ha sostenuto tutte le raccomandazioni sull’alloggiamento, ad eccezione di tre – che riguardava tutta l’adozione di disposizioni legislative in merito a un diritto fondamentale all’alloggiamento o al riconoscimento di tale diritto – che ha accettato “in parte” o presi in impronta 68 .

5 Panoramica del diritto all’alloggiamento

Il riconoscimento e il rispetto dei diritti richiedono l’adozione delle leggi e l’istituzione di strumenti di conformità. Attualmente, i canadesi godono di alcuni diritti di alloggio, che derivano dal diritto internazionale, dai codici diritti dei diritti umani federali, provinciali e territoriali e leggi abitativi che queste entità hanno adottato, oltre che trattate e accordi con popoli indigeni. Come parte dello stato a sette trattati fondamentali sui diritti umani che si concentrano sull’alloggiamento, il Canada dovrebbe attuare gradualmente i diritti dell’alloggiamento (cioè nel tempo e il massimo delle risorse disponibili ad esso).

I tribunali e l’umano I commissioni di diritti del Canada tengono conto dei diritti sanciti nelle leggi nazionali. Negli ultimi anni, i tribunali hanno anche interpretato la Carta – a volte alla luce dei trattati internazionali – per proteggere determinati diritti di alloggio nella prospettiva della sicurezza della persona (articolo 7). Se altri casi relativi al diritto all’alloggiamento sono portati davanti ai tribunali, gli “obblighi minimi di base” che il Canada deve rispettare in termini di diritto internazionale delle abitazioni potrebbe diventare più chiara.

Strumenti di conformità. A livello delle Nazioni Unite. non vincolare gli stati, ma hanno un potere morale. I titolari dei diritti nazionali, gli esperti internazionali e gli altri stati possono utilizzare questi strumenti per garantire che i governi in Canada rispettino i diritti dell’alloggiamento in conformità con gli standard di diritto internazionale.

Notes

† Gli studi generali di La Biblioteca del Parlamento è analisi approfondita di problemi strategici. In particolare, presentano il contesto storico, le informazioni e i riferimenti aggiornati e spesso affrontano i problemi anche prima che diventino aggiornati.Gli studi generali sono preparati dal servizio di informazione parlamentare e di ricerca della Biblioteca, che conduce la ricerca e fornisce informazioni e analisi ai parlamentari e ai parlamentari e al Senato e alle Commons Combites e alle associazioni parlamentari, e questo, oggettivamente e imparziale.

  1. Bill C-97, un atto per attuare alcune disposizioni del bilancio presentato in Parlamento il 19 marzo 2019 e attuare altre misure, parte 4, sezione 19, 1a sessione, 42 ° legislatore (LC 2019, CH9. 29).
  2. Governo del Canada, Strategia nazionale dell’alloggio del Canada: una casa Prima PDF (3,4 MB, 45 pagine).
  3. Governo del Canada, “Consultazione nazionale su un approccio abitativo dei diritti umani”, consultazione con i canadesi.
  4. United Nations (ONU), Dichiarazione universale dei diritti umani. L’Organizzazione internazionale del lavoro (ILO), l’Agenzia Tritartite dell’ONU, riconosce anche alcuni diritti di alloggio. Guarda ILO, Convenzione (n. 117) sulla politica sociale (obiettivi e standard di base), 1962, 22 giugno 1962, Art. 5 (2).
  5. un, ufficio dell’Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani (HCDH), Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali, 16 dicembre 1966, s. 11.
  6. Paesi con diritti di alloggio litidabile comprendono: Sud Africa, Armenia, Belgio, Burkina Faso, Congo, Ecuador, Spagna, Guinea Equatoriale, Guyana, Haiti, Honduras, Maldive, Mali, Messico, Nicaragua, Paraguay , Russia, Sao Tome e Principe, Seychelles, Uruguay, Venezuela e Vietnam. Guarda Sm Atia Naznin, ricercando il diritto all’alloggiamento, il programma HAUSER Global Law School Program, novembre e dicembre 2018.
  7. Michelle Oren, Rachelle Alterman e Yaffa Zilbershats, “diritti di houssing nella legislazione cointegerta: Classificazione concettuale”, Contemporaneo Problemi di alloggio in un mondo globalizzato, Padraig Kenna, Ashgate Publishing Ltd., Surrey, Regno Unito, 2014.
  8. “Venezuela (Repubblica bolivariana) 1999 (Rev., 2009)”, costituisce il 6 marzo, 2019, Art. 82.
  9. HCDH, Comitato per i diritti economici, sociali e culturali delle Nazioni Unite (CESCR). Alcuni hanno criticato la definizione proposta da CESCR di abitazioni idonee. Una delle critiche più comuni è che questa definizione non è sufficientemente sensibile alle preoccupazioni di genere. Vedi Ingrid Westendorp, “Diritti dell’alloggio delle donne: è qualcosa di sbagliato nella norma internazionale?”, Nelle donne e alloggi: un’analisi internazionale, sotto la direzione di Patricia Kennett e Kam Wah Chan, Routledge, Londra, Regno Unito, 2010.
  10. HCDH, osservazione generale n. 4: il diritto di alloggi adeguati (articolo 11, paragrafo 1 dell’alleanza), Documento delle Nazioni Unite E / 1992/23, sesta sessione, 1991, par. 8.
  11. Ibid., Par. 9.
  12. Le misure di protezione da espulsione forzate includono:

    • il divieto di discriminazione in caso di espulsione forzata;
    • il diritto di persone espulse dalla forza di avere rimedi e rimedi legali;
    • il divieto di utilizzare sfratti forzati come misura punitiva;
    • il diritto alle consultazioni su possibili alternative per minimizzare o eliminare l’uso della forza;
    • Il diritto di compensazione adeguata per tutti gli interessati (personale e reale);
    • l’assenza di espulsioni irragionevoli e sproporzionate;
    • il diritto alle protezioni procedurali appropriate.

    Stati parti devono garantire che le leggi di espulsione specificano quando sono consentiti gli sfratti forzati. Devono inoltre adottare misure appropriate per proteggere le persone colpite da sfratti forzati contro i senzatetto o la vulnerabilità. Vedi ONU, “ALLEGATO IV: Commento generale n. 7 (1997) – Il diritto agli alloggi sufficienti (articolo 11, paragrafo 1): sfratti forzati”, commissione per i diritti economici, sociali e culturali: relazione sulla sedicesima e dieci settima sessioni ( 28 aprile, 16 maggio 1997, 17 novembre 5 dicembre 1997), supplemento n. 2, Documento delle Nazioni Unite E / 1998/22, PARI. 2 e 10 a 16, p. Da 115 a 121.

  13. HCDH, Convenzione internazionale sull’eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale, 21 dicembre 1965.
  14. HCDH, Alleanza internazionale sui diritti e sulle politiche civili, 16 dicembre 1966.
  15. HCDH, Convenzione sull’eliminazione di tutte le forme di discriminazione contro le donne, 18 dicembre 1979.
  16. HCDH, Convenzione sui diritti del Bambino, 20 novembre, 1989.
  17. HCDH, Convenzione internazionale sulla protezione dei diritti di tutti i lavoratori migranti e membri della famiglia, 18 dicembre 1990.
  18. un, convenzione sui diritti delle persone con disabilità e protocollo opzionale PDF (550 KB, 38 pagine).
  19. Patto internazionale sui diritti civili e politici, art. 17.
  20. Convenzione sui diritti del bambino, s. 27.
  21. Convenzione sui diritti delle persone con disabilità, art. 9 (1).
  22. Convenzione internazionale sulla protezione dei diritti di tutti i lavoratori migranti e membri delle loro famiglie, s. 43 (1) (d). La Convenzione non concede i diritti dell’alloggio ai lavoratori impiegati in progetti o lavoratori ammessi per un impiego specifico. Vedi l’arte. 2 (2) f) e 2 (2) g).
  23. ibid., Art. 43 (3).
  24. hcdh, il diritto a un alloggiamento adatto PDF (502 KB, 66 pagine), foglio informativo # 21 (Rev. 1), p. 6 e 7.
  25. ibid., P. 7 e 31.
  26. Le due serie di osservazioni generali CESCR (NOS 4 e 7) sull’alloggiamento non chiariscono esplicitamente gli obblighi “minimi fondamentali”. Guarda le lune Nico, il diritto all’alloggio in diritto e nella società, nella ricerca di Routledge nella legge sui diritti umani, New York, 2018, p. 167 a 170.
  27. Il potere di firmare e ratificare i trattati è esclusivamente del governo del Canada, ma i governi federali, provinciali e territoriali condividono la responsabilità costituzionale dell’alloggiamento. Il governo della politica del Canada è consultare tutte le province prima di firmare trattati riguardanti le abilità provinciali. Vedere Laura Barnett, il processo di conclusione dei trattati in Canada, pubblicazione No 2008-45-F, Ottawa, informazioni parlamentari e servizi di ricerca, Biblioteca parlamentare, 8 maggio 2018.
  28. Legge costituzionale del 1867, 30 & 31 VICTORIA, C. 3 (Regno Unito).
  29. Charter canadese di diritti e libertà, parte I della legge di Costituzione, 1982, costituzione dell’allegato B al 1982 (Regno Unito), 1982, c. 11.
  30. I motivi per la discriminazione illegale sono “gara, origine nazionale o etnica, colore, religione, età, sesso, orientamento sessuale, identità o espressione di genere, stato civile, stato familiare, caratteristiche genetiche, carenza o Condizione del perdono. Guarda la legge canadese dei diritti umani, L.r.c. 1985, c. H-6, Art. 2.
  31. atto di strategia di alloggi nazionali, art. 4.
  32. ibid.
  33. Canada Mortgage e alloggi Corporation, Strategia nazionale delle abitazioni: Informazioni sulle iniziative, il 2 maggio 2018.
  34. Sotto la Costituzione del Canada, “I popoli aborigeni” includono “indiani, inuit e métis” . Vedi i diritti dei popoli aborigeni del Canada, parte II della legge sulla Costituzione del 1982, di cui all’allegato B della legge del 1982, 1982 (R. U.), 1982, c. 11, Art. 35.
  35. La corona esercita i suoi poteri di governance in Canada attraverso i governi federali, provinciali e territoriali. Il governo federale è il principale responsabile del rispetto dei diritti ancestrali e del trattato, nonché la fornitura di servizi ai popoli indigeni (principalmente le persone delle prime nazioni che vivono su riserve e inuit). Tuttavia, le province e i territori sono parti con gli accordi moderni con le comunità aborigene. Vedi Collana, spese e competenza Brittany per le prime nazioni, Métis e Inuit, Bill Notes, Biblioteca del Parlamento, 26 gennaio 2016.
  36. R. c. Van der Peet, 2 RCS 507; e William B. Henderson e Catherine Bell, “Diritti aborigeni in Canada”, l’enciclopedia canadese, il 7 febbraio 2006.
  37. Tra gli altri fattori, il Tribunale riteneva che la costruzione di rifugi fosse un bisogno domestico (piuttosto di commerciale) e ha riconosciuto che le palline sono state tagliate sulla terra tradizionalmente sfruttata da maléciti e mi’kmaqs. Entrambi erano al centro della pretesa dei diritti ancestrali. Vedi R. c. Spedizioniere; Corrente alternata. Grigio, 2006 CSC 54.
  38. Governo del Canada, trattati e accordi.
  39. Vedere l’assemblaggio delle prime nazioni, la strategia nazionale per l’alloggiamento della prima nazione PDF (42 KB, 7 pagine); Aboriginal Caucus dell’Associazione canadese e di ristrutturazione urbana, raccomandazioni per una strategia abitativa per le persone aborigene in aree urbane e rurali PDF (190 KB, 9 pagine), giugno 2017, p. 3; E Governo del Canada, “Volume 3: verso la risorsa PDF (3.9 MB, 982 pagine) “, Relazione della Commissione reale sui popoli aborigeni, ottobre 1996, p. 502 a 508.
  40. Chelsea Vowel, scrittura indigena: una guida alle prime nazioni, métis & Problemi Inuit in Canada, ACQUISTA), Winnipeg, 2016, p. 145.
  41. I programmi dell’alloggiamento possono differire, a seconda di coloro che cercano di beneficiare e quale posto. Ad esempio, il I consigli federali del governo e della banda condividono la responsabilità per l’alloggio sulle riserve delle prime nazioni. D’altra parte, in Inuit Nunangan (le quattro regioni nordiche in cui Inuit Live), il governo federale o i governi territoriali o provinciali in grado di offrire programmi abitativi basati su vari moderni accordi. Vedi Inuit Tapiriiit Kanatami, strategia abitativa per Inuit Nunangat PDF (470 KB, 32 pagine), Aprile 2019.
  42. Anche se tutti gli alloggi sulle riserve di il primo Le nazioni non sono regolate dal governo federale sotto l’atto indiano, molte persone che vivono sulla riserva hanno accesso a alloggi sovvenzionati federali. Vedi VOWEL (2016), p. 145.
  43. Sheldon Krasowski, “Meditando i trattati numerati: conti del testimone oculare dei trattati tra la corona e le popolazioni indigene, 1871-1876 PDF (1,8 MB, 305 Pagine) “, Tesi di Dottorato, Università di Regina, giugno 2011; Jessica Stuart, “Diritti aborigeni & Ricerca del trattato in Canada”, Recensione canadese della libreria di legge, Vol. 42, n. 3, 2017; e Jean-Pierre Morin, percezioni di implementazione: viste firmatarie del trattato sull’attuazione del trattato, la politica aborigena della ricerca Consortium internazionale (APRCI), dell’università occidentale Ontario, del documento 108, 2007, pag. 123 e 143.
  44. Inuit Tapiriiit Kanatami, “Backgrounder su Inuit e Housing: per la discussione presso l’incontro settoriale, il 24 e il 25 novembre in Ottawa PDF (66 ko , 11 pagine) “, documento informativo, 1 novembre 2004, p. 4.
  45. Qikiqtani Inuit Association, Qikiqtani Truth Commission: rapporti tematici e studi speciali 1950-1975 e rapporto finale QTC: Rapporto finale SAIMAQATIGINNIQ PDF (3.3 MB, 83 pagine) , 2013, p. Da 22 a 24.
  46. Inuit Tapiriit Kanatami (2004), p. 4.
  47. Affari Aboriginali e Nord Affairs Canada, Atto di diritti umani canadesi – Abrogazione dell’articolo 67.
  48. Legge costituzionale del 1867, par. 91 (24). La giurisdizione provinciale sulle altre attività abitative, come i codici edilizi e l’applicazione del contratto, non si estendono necessariamente alle riserve. Ciò può complicare la protezione e il rispetto di alcuni diritti di alloggio sulle riserve.
  49. UN, Dichiarazione delle Nazioni Unite sui diritti dei popoli indigeni PDF (140 KB, 35 pagine) (2007).
  50. ibid., Art. 23.
  51. Aborigeni e Affari nordici Canada, Dichiarazione delle Nazioni Unite sui diritti dei popoli indigeni. Vedi anche Dipartimento di Giustizia, Principi che disciplinano il governo della relazione del Canada con i popoli indigeni.
  52. Benjamin oliphant, “Interpretazione della Carta con la legge internazionale: insidie & Principi PDF (327 KB, 25 Pagine) “, APPELLO, VOL. 19, 2014, p. Da 105 a 129.
  53. Victoria (città) v. Adams, 2008 BCSC 1363 (CanlII); e Abbotsford (città) v. Shantz, 2015 BCSC 1909 (CanlII).
  54. British Columbia v. Adamson, 2016 BCSC 584 (CanlII); e British Columbia v. Adamson, 2016 BCSC 1245 (CanlII).
  55. British Columbia v. ADAMSON, 2016 BCSC 1245 (CANLII), PARO. 83.
  56. Scott Mcalpine, “Pensiero più del desiderio: i recenti sviluppi nel riconoscere il diritto all’alloggio sotto S 7 della Carta”, revisione dei windsor delle questioni legali e sociali, Vol. 38, n. 1, 2017.
  57. un, assemblea generale, consiglio dei diritti umani (HRC), accesso alla giustizia come mezzo di completamento del diritto all’alloggio: relazione del relatore speciale sull’alloggiamento adatto come Parte del diritto a uno standard di vita sufficiente e il diritto alla non discriminazione a tale riguardo, Documento delle Nazioni Unite A / HRC / 40/61, SESSIONE SORMATA, 15 GENNAIO 2019.
  58. Tanudjaja v. Canada (Procuratore Generale), 2014 ONCA 852 (CanlII).
  59. Jennifer Tanudjaja, et al. vs. Procuratore generale del Canada, et al., 2015 Canlii 36780 (CSC).
  60. HCDH, procedure speciali del Consiglio dei diritti umani.
  61. HCDH, mandati del relatore speciale su alloggi adeguati come componente del diritto a uno standard di vita adeguato e sul diritto alla non discriminazione in questo contesto; il relatore speciale sui diritti dei popoli indigeni; e il relatore speciale sui diritti umani in acqua potabile e servizi igienici sicuri pdf (110 ko, 8 pagine), no de référence al grado 2/2016, 4 novembre 2016.
  62. HCDH, mandati del relatore speciale a destra di tutti con il godimento del più alto standard raggiungibile della salute fisica e mentale; il relatore speciale su alloggi adeguati come componente del diritto a uno standard di vita adeguato e sul diritto alla non discriminazione in questo contesto; il relatore speciale sui diritti dei popoli indigeni; e il relatore speciale su estrema povertà e diritti umani PDF (280 ko, 19 pagine), No de Référence Al Can 1/2017, 16 Mai 2017.
  63. hcdh, mandato del relatore speciale su alloggi adeguati come componente del diritto a uno standard di vita adeguato e sul diritto alla non discriminazione in questo contesto PDF (160 ko, 5 pagine), No de Référence OL può 2/2018, 22 Juin 2018.
  64. Gouvernement du Canada, quereggi Auprès d’Organismi Internationaux.
  65. karine azoulay et julian walker, troisième esamina périodique universel du canada devancy le conseil des droits de l’homme des nations uniperie, note de la colline, bibliothèque du parlement, 10 mai 2018.
  66. La Ligne de Conduiti Normale Du CDH en Cas de non coopération persistente consise à comter sur les États pour réitérer les recommagants non appliquées lors du funchain cycle de l’esamen périodique universel (EPU). Toutefois, Les Observateurs Ont Critiqué Cette Approche, La Jugant Inefficace, Suggérant Que Le CDH Devrait Prependre d’Autres Mesures Dans Le Cadre de l’EPU. Servizio internazionale Voir per i diritti umani, carta comune della società civile: rafforzamento del Consiglio dei diritti umani a 10 PDF (530 ko, 12 pagine), Avril 2016.
  67. Onu, Assemblée Générale, CDH, Rapport du Groupe de Travail sur L’esamen Périodique Universel: Canada, Document de l’Onu A / HRC / 39/11, Trente-Neuvième Session, 11 Juillet 2018.
  68. Onu, Assemblée Générale, CDH, Rapport du Groupe de Travail sur L’esamen Périodique Universel: Canada – additivo: Osservazioni sur les conclusioni Et / Ou Recomandations, Engagements et réponses de l’état esaminé, document de l’onu A / hrc / 39/11 / ADD.1, Trente-Neuvième Session, 18 Septembre 2018, p. 4.

annesso – Droits en matière de logement prévus dans les codes provinciaux et territoriaux des droits de la personne

Tableau 1 – Droits en Matière de logore de logore devus dans les codes provinciaux et territoriaux des droits de la personne

Provincia Ou Territoire Codice DES DES DROITS DE LA PERSONNE DROITS en Matière de logo
c.-b. Codice per i diritti umani, RSBC 1996, CH. 210
  • L’articolo 8 Protège les personnes pour les motivi énumérés dans cet Articolo Contre Le Refus Ou La Discriminazione à L’Égard du Logement, Des installations Ou Des Servizi Offerte di normalità AU Pubblico , à quelques exclects près pour ce eccit du sexe, du handicap ou de l’â vi.
  • L’articolo 9 Protège les personnes pour les motivi énumérés dans cet Articolo atore Le refus de la possibilté d’acheter OU D’ACQUÉRIR UNE UNITÉ COMMERCIALE, ONE LOGFRENG, UN TERRAIN UNO UNTÉRêT FONCIER DISPIBILE. Il Protège Également Les Personnes Contrere La Discriminazione en Ce Qui A Trait à UNE Conditions D’Achat Ou d’Acquisition d’Une Unité Commerciale, D’Uneleging, D’unl ‘Terrain Ou D’untérêt Foncier.
  • L’articolo 10 Protège les personnes pour les motivi énumérés Dans cet Articolo Contre Le Déni Du Droit de location Dans ONS Espace Dispettible Et Contre La Discriminazione EN CE QUi A Trait Condizioni Aux De Ubicazione Dans Cet Espace, à Quelques Eccezioni PRUS POUR CE Qui Est de l’âge, de la situazione familiale ou du handicap.
ALB. Alberta Human Rights Act PDF (542 Ko, 28 pagine), RSA 2000, ch. A 25,5
  • L’articolo 4 Protège les personnes pour les motivi énumérés dans cet Articolo Contre Le Refus Ou La Discriminazione à L’Égard du Logement, Des installations OU Des Servizi Offerte di normalità AU Pubblico, à Quelques Eccezioni Près Porsh CE Qui Est de l’âge et de la situazione familiale.
  • L’articolo 5 Protège les personnes pour les motivi énumérés dans cet Articolo atre le refus d’occupazione Ou La Discriminazione en matière de location dans tout établissement Commercial ou logement AutonomE Dissible, à Quelques Exceptions Près pour CE Qui Est de l’âge et de la situazione familiale.
SASK. Codice dei diritti umani del 2018 Saskatchewan PDF (290 KB, 28 pagine), S.S. 2018, c. S 24.2
  • L’articolo 11 protegge le persone contro il rifiuto dell’occupazione o della discriminazione su un terreno di cui all’articolo 2 rispetto alle condizioni di occupazione in unità commerciali o in qualsiasi alloggio, con Alcune eccezioni per il sesso ed età.
  • L’articolo 12 protegge le persone contro il rifiuto o la discriminazione basata su una dichiarazione di cui all’articolo 2 per quanto riguarda l’alloggio, le strutture o i servizi normalmente offerti al pubblico, con alcune eccezioni per sesso, età, stato civile e stato di famiglia.
  • Paragrafo 41, paragrafo 1, lettera b) Protegge coloro che violano questo codice contro un’espulsione ordinata da un tribunale se hanno ottenuto in buona fede il possesso dell’alloggiamento .
uomo codice dei diritti umani, c.p.l.m. Ch. H175
  • La definizione dell’articolo 1 di “svantaggio sociale”, una caratteristica protetta contro alcune forme di discriminazione, significa “la situazione di una persona la cui posizione o il valore sociale è diminuito in modo tale che È senza alloggio o inadeguati alloggi inadeguati “.
  • L’articolo 13 protegge le persone contro una discriminazione irragionevole basata su un motivo stabilito nella sottosezione 9 (2) per qualsiasi servizio, cottage, installazione, programma o privilegio Normalmente offerto al pubblico, con alcune eccezioni per età.
  • L’articolo 16 protegge le persone contro la discriminazione irragionevole basata su una ragione definita nella sottosezione 9 (2) per quanto riguarda l’occupazione legittima di un luogo residenziale, o le condizioni della loro occupazione, con alcune eccezioni rispetto ai residenti privati e alle abitazioni bifamilililati.
  • L’articolo 44 protegge le persone che enfreig Questo codice contro un’espulsione ordinata da un tribunale se ottenne in buona fede il possesso dell’alloggiamento.
ha. Codice dei diritti umani, LRO del 1990, c. H.19
  • L’articolo 2 protegge le persone per i motivi elencati nel presente articolo contro la discriminazione per quanto riguarda l’occupazione dell’alloggiamento e contro le molestie da parte del proprietario, del suo agente o dell’occupante del Lo stesso edificio, con alcune eccezioni per il sesso, l’abitazione in cui risiedono il proprietario e alcune pratiche di commercio (come previsto dall’articolo 21).
  • L’articolo 7 protegge le persone sulla terra elencata in questo articolo contro la molestia dal proprietario, al suo agente o all’occupante dello stesso edificio.
QC Grafico dei diritti e delle libertà di La persona PDF (280 KB, 30 pagine), CQLR, CH. C-12
  • L’articolo 6 afferma che “Persona persevera ha il diritto al godimento tranquillo e alla libera disposizione della sua proprietà, tranne nella misura fornita dalla legge”.
  • L’articolo 7 afferma che “la casa è inviolabile”.
  • L’articolo 8 afferma che “nessuno può penetrare in altri”.
  • l Articolo 12 protegge le persone contro il rifiuto o la discriminazione Sulla base di un terreno di cui all’articolo 10 rispetto ai beni o servizi normalmente offerti al pubblico, con alcune eccezioni per il noleggio in un affitto privato o non annunciato (come previsto all’articolo 14). L’articolo 13 protegge le persone Contro gli atti giuridici discriminatori basati su un terreno di cui all’articolo 10, con alcune eccezioni vicino al noleggio in una casa privata oa noleggio insoddisfatto (come previsto all’articolo 14).
  • Articolo 15 Protegge le persone contro il rifiuto di accesso al trasporto e n o un luogo pubblico basato su un motivo di cui all’articolo 10.
  • L’articolo 45 stabilisce che “perseverare bisognoso ha il diritto, poiché la sua famiglia, alle misure di assistenza finanziaria e misure sociali, previste per legge, che può garantire un tenore di vita decente “.
n.- b. atto dei diritti umani , Lrn. B. 2011, c.171
  • L’articolo 5 protegge le persone contro il rifiuto dell’occupazione di uno stabilimento o alloggio commerciale basato su un motivo di cui all’articolo 2; discriminazione contro le condizioni di occupazione di uno stabilimento commerciale o alloggio; il rifiuto di un’offerta di acquisto o interesse per il bene o la discriminazione contro le condizioni di vendita o interesse in una proprietà; e l’imposizione o l’esecuzione di clausole contrattuali contrarie ai motivi di cui all’articolo 2, con alcune eccezioni rispetto all’età.
  • L’articolo 6 protegge le persone contro il rifiuto o la discriminazione su un terreno di cui all’articolo 2 Per quanto riguarda l’alloggio, le strutture o i servizi normalmente offerti al pubblico, con alcune eccezioni per età.
  • Sottosezione 10 (5) Protegge gli occupanti e le persone che cercano di ottenere l’occupazione di una molestia sessuale locale da parte della persona che fornisce questa stanza residenziale o il suo rappresentante. L’articolo 11 protegge dall’espulsione, il rifiuto dei benefici e altre forme di discriminazione persone che presentino un reclamo ai sensi della presente legge.
pei pei act sui diritti umani PDF (650 KB, 19 pagine), RSPEI 1988, c. H-12
  • L’articolo 2 protegge le persone contro la discriminazione sulla base di una ragione di cui al comma 1 (d) per quanto riguarda l’alloggio, le strutture e i servizi normalmente offerti al pubblico o su come questo L’alloggio, queste strutture e servizi sono accessibili, con poche eccezioni per età.
  • L’articolo 3 protegge le persone contro il rifiuto dell’occupazione o della discriminazione basata su un terreno di cui al paragrafo 1 (d) per quanto riguarda il paragrafo 1 Condizioni di occupazione di uno stabilimento commerciale, un alloggio autonomo o un’alloggiamento in affitto, con poche eccezioni vicino al sesso.
  • L’articolo 4 protegge le persone contro il rifiuto di un’offerta per acquistare un bene o un interesse per il bene e contro la discriminazione sulla base di una ragione di cui al paragrafo 1, lettera d), per quanto riguarda le condizioni di vendita di beni o interessi.
  • L’articolo 5 protegge le persone contro i contratti o le condizioni discriminatorie Su una ragione di cui al paragrafo 1, lettera d) per quanto riguarda la vendita, la proprietà, l’occupazione o l’uso di immobili o interessi in una proprietà.
n. É. act sui diritti umani PDF ( 180 KB, 17 pagine), LR 1989, c. 214
  • L’articolo 5 protegge le persone per i motivi elencati nel presente articolo contro la discriminazione contro la fornitura di servizi o strutture o accesso a quelle – alloggio e l’acquisto o la vendita di merci, con a Poche eccezioni (come previsto dall’articolo 6).
t.-n. act sui diritti umani, 2010 , Snl. 2010, c. H-13.1
  • L’articolo 11 protegge le persone contro il rifiuto o la discriminazione basata su un motivo di cui all’articolo 9 per quanto riguarda l’alloggio, le strutture o i servizi normalmente offerti al pubblico, con alcuni Eccezioni per disabilità, sesso, età e la maggior parte delle residenze private.
  • L’articolo 12 protegge le persone contro il rifiuto di “occupazione basata su un motivo indicato nell’articolo 9 relativo a uno stabilimento commerciale o da un’alloggiamento autonomo e contro la discriminazione contro Le condizioni di occupazione di uno stabilimento commerciale o autonomo, con alcune eccezioni per la disabilità, il sesso, l’età e la situazione familiare, e le pratiche commerciali del proprietario.
  • L’articolo 13 protegge le persone contro la molestia basata su un terreno di cui all’articolo 9 durante la loro occupazione di uno stabilimento commerciale o un alloggiamento autonomo.
  • L’articolo 20 protegge da Espulsione e altre forme di discriminazione Le persone che hanno presentato un reclamo ai sensi della presente legge.
  • L’articolo 21 protegge le persone contro i contratti discriminatori basati su una ragione di cui all’articolo 9 o delle clausole discriminatorie di un contratto, con alcuni Eccezioni per disabilità, età e situazione familiare.
yn yn la legge sui diritti umani PDF (210 KB, 19 pagine), LRY 2002, c. 116
  • L’articolo 8 prevede che tutti siano responsabili di adottare misure ragionevoli in termini di riparo e servizi per soddisfare le esigenze speciali delle persone che hanno una disabilità fisica, ad eccezione di determinate strutture.L’articolo 9 protegge le persone contro la discriminazione sulla base di un terreno di cui all’articolo 7 per quanto riguarda la disposizione al pubblico di servizi, beni o strutture, l’occupazione, il possesso, il noleggio o la vendita di merci offerte al pubblico e alla negoziazione o all’esecuzione di un contratto offerto al pubblico.
  • la sottosezione 24 (2) protegge da un’espulsione ordinata da un tribunale che ha contraviato la legge se occupano il loro alloggio in buona fede.
TN-O. Legge sui diritti umani PDF (170 KB, 43 pagine), LTN O. 2002, c. 18
  • L’articolo 11 protegge le persone contro il rifiuto o la discriminazione sulla base di un terreno di cui all’articolo 5 per quanto riguarda l’alloggio, le strutture e i servizi normalmente offerti al pubblico, con alcune eccezioni con Rispetto alla situazione familiare.
  • L’articolo 12 protegge le persone contro il rifiuto dell’occupazione basata su una ragione di cui all’articolo 5 relativa a un edificio commerciale o in un alloggio autonomo annunciato al pubblico e contro la discriminazione nei confronti del Tenant Condizioni di occupazione in questi alloggi in questi alloggi, con alcune eccezioni per la situazione familiare.
  • L’articolo 14 protegge le persone contro molestie sulla base di un motivo indicato nell’articolo 5 quando si forniscono servizi, strutture, alloggi, locali commerciali o residenziali.
  • L’articolo 15 protegge dall’espulsione e contro la negazione delle altre persone che hanno presentato o aiutato per presentare un reclamo ai sensi della presente legge.
nt codifica amministrativa della legge sui diritti del PDF (80 KB, 28 pagine), L.nun. 2003, c. 12
  • L’articolo 7 protegge le persone per i motivi elencati in questo articolo contro la molestia nella fornitura di servizi, strutture, contratti, locali commerciali e alloggi.
  • Articolo 12 Protegge le persone contro il rifiuto irragionevole sulla base di un terreno di cui all’articolo 7 della fornitura di beni, servizi, strutture o contratti normalmente offerti al pubblico, nonché contro una discriminazione irragionevole contro servizi, strutture, la capacità di concludere contratti e modalità di contratti Normalmente offerto al pubblico, con alcune eccezioni per disabilità, età, sesso, dello stato civile o situazione familiare.
  • L’articolo 13 protegge le persone contro il rifiuto irragionevole dell’occupazione basato su un terreno di cui all’articolo 7 di abitazioni commerciali o residenziali pubblicizzate e contro una discriminazione irragionevole per quanto riguarda Occupazione di questi alloggi, con alcune eccezioni per duplex, un residenza di camere e altre abitazioni regolamentate.

Fonte: tabella preparata dall’autore dalle informazioni contenute nelle pertinenti leggi provinciali e territoriali.

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